新《環(huán)保法》已于今年1月1日開始實施，這部“史上最嚴”的《環(huán)保法》威力十足，全國各地均對存在違法排污的企業(yè)采取了法律措施。在法律法規(guī)鐵拳下，環(huán)保執(zhí)法有望全面鋪開。

對于A股眾多環(huán)保類上市公司來說，環(huán)保政策力度的加強無疑會讓具備領先技術的龍頭企業(yè)受益。相關分析人士認為，新《環(huán)保法》的落實最可能受益的是環(huán)境監(jiān)測和工業(yè)排污處理領域，其中一些領軍企業(yè)有望長期受益于環(huán)保改造。

環(huán)境監(jiān)測最先受益

環(huán)境治理，監(jiān)測先行。新《環(huán)保法》明確規(guī)定安裝使用監(jiān)測設備，使得環(huán)境監(jiān)測設備成為最直接的受益者。

新《環(huán)保法》規(guī)定：重點排污單位應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設備，保證監(jiān)測設備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄。嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

一位不愿具名的大型券商分析師向記者表示，在新《環(huán)保法》實施后，從監(jiān)管需求來看，怎么去監(jiān)測企業(yè)排污數(shù)據(jù)成為首先需要解決的問題，逆向工程所以監(jiān)管部門會強制要求企業(yè)安裝相關監(jiān)測設備，企業(yè)的每日排放是否達標最直接的判斷就是靠監(jiān)測設備，因此監(jiān)測設備需求是最先放量的。目前的監(jiān)測設備大多數(shù)是針對企業(yè)排污的，也有做外環(huán)境監(jiān)測的，總體來說我國企業(yè)的監(jiān)測設備技術水平能夠達到標準。

廣發(fā)證券研報指出，在政府力推“依法治國”的背景下，環(huán)保依法監(jiān)管已經(jīng)成為大勢所趨，并成為環(huán)保行業(yè)未來幾年發(fā)展的重要驅動力。環(huán)保行業(yè)將從“重投資、輕監(jiān)管”進入建立“長效監(jiān)管”時期，此次新《環(huán)保法》核心為提高環(huán)境違法成本，測繪相關細分領域監(jiān)管政策將陸續(xù)出臺，而完備準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)成為依法從嚴監(jiān)管的基礎，對環(huán)保監(jiān)測設備需求和第三方運維需求都將大幅提升。

海通證券出具報告分析表示，僅憑借現(xiàn)有的政府環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察能力建制，很難滿足未來日趨嚴格和多維度的環(huán)保監(jiān)管需求。未來的解決方式將是，影像儀利用在線監(jiān)測儀器實時上傳排污者數(shù)據(jù)，中樞系統(tǒng)自動計算排污費，并將重大事故性排污事件直接上報公安與環(huán)境監(jiān)察等政府系統(tǒng)，利用植入系統(tǒng)的經(jīng)驗模型評估污染風險，鎖定高危區(qū)域，提出相應政策建議。這能有效降低環(huán)保部門的監(jiān)管與執(zhí)法成本，促進環(huán)保企業(yè)追責與排污費有效收繳。

工業(yè)水改造運營規(guī)模將達千億

除了環(huán)境監(jiān)測領域，企業(yè)的工業(yè)污染處理也亟待解決。三坐標測量機在我國工業(yè)環(huán)保領域的技術升級并達到國家規(guī)定的排放標準過程中，工業(yè)廢水處理市場空間有望擴大。

其中，工業(yè)廢水排放將是技術改造的重要部分。一位不愿具名的私募人士向記者表示，我國工業(yè)廢水排放量大但是達標處理率很低。圓度儀工業(yè)水成分復雜，具有量大、面積廣、毒性大、不易凈化等特點，因此處理難度非常大，成本也非常高，很多企業(yè)不重視工業(yè)廢水處理，再加上執(zhí)法不嚴，導致很多沒有經(jīng)過有效處理的工業(yè)廢水就直接排放，造成河道流域污染，近年來環(huán)境污染的事故發(fā)生也多為工業(yè)污水事故，嚴重威脅水生態(tài)安全，我國每年用于水資源保護項目的資金就超過千億元。

新《環(huán)保法》規(guī)定，排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當采取措施，防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。輪廓儀重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及防治污染設施的建設和運行情況，接受社會監(jiān)督。

申萬研究的數(shù)據(jù)顯示，2012年我國工業(yè)廢水排放量達221.6億噸，主要集中在造紙印刷、化工、紡織和鋼鐵等行業(yè)。申萬研究通過調研了解到，焦化、造紙行業(yè)處理達標率均不到30%，石化行業(yè)約70%，大型鋼廠達到90%，但小型鋼廠只有50%左右。

因此，工業(yè)廢水治理迫在眉睫，新《環(huán)保法》對工業(yè)廢水排放標準趨嚴將催生設備改造投資需求，申萬預測未來5年工業(yè)水改造運營年均規(guī)模有望達到千億元。

工業(yè)廢氣治理迫在眉睫

難得的APEC藍寄托了社會對于藍天和潔凈空氣的期待。工業(yè)有機廢氣(以下簡稱VOC)是生成PM2.5的重要前體污染物，根據(jù)中投證券的測算，現(xiàn)階段我國VOC治理率不足10%，而工業(yè)過程的排放就占到了近一半。隨著新《環(huán)保法》的實施，我國在除塵、脫硫排放標準方面還會繼續(xù)提升。對設備、技術要求的不斷提升，將會為工業(yè)廢氣治理市場帶來可觀的增長空間。

不斷提高的環(huán)保標準將增加企業(yè)的設備投入開支。龍凈環(huán)保證代陳健輝向記者表示，“環(huán)保標準一直在提高，企業(yè)原先的設備是合格的，但是試驗機在新標準下就變成不合格的了，所以企業(yè)就需要對設備進行進一步的改造升級?！?

《環(huán)保法》對于排廢企業(yè)的處罰力度進一步加大，這對于電廠、有色、冶金等有排放廢氣需求的企業(yè)來說，為了不被罰款，不被關停，企業(yè)相應的就要改造環(huán)保設備，加大環(huán)保投入。值得注意的是，國家對火電廠等企業(yè)的達標排放還有一定的補貼，一位環(huán)保行業(yè)分析師向記者表示，“只要企業(yè)達標，國家就會在電費里直接給予補貼。脫硫給1.5分，脫硝給1分，除塵給2厘。不過，如果企業(yè)被監(jiān)測到排放不合格，或者如果偷排被抓住，不僅補貼拿不到，而且以前拿到的補貼還要還回去。”

“對于這些企業(yè)來說，如果排放難以達標的話，會主動更換這些設備，就會把訂單給(生產(chǎn)環(huán)保設備的)治理企業(yè)，或者以BOT項目的形式給別的企業(yè)做，這樣的話整個大氣治理行業(yè)都會受益。”有分析師向記者解釋道。

實際上，正是排廢企業(yè)的巨大環(huán)保壓力給大氣治理行業(yè)帶來了廣闊的市場。根據(jù)國家對燃煤機組“近零排放”新標準，在我國重點地區(qū)完全實現(xiàn)“近零排放”的情況下，銀河證券測算出，我國大氣治理理論改造總市場容量在806億～1288億元。

另一位券商分析師向記者表示，在這樣的市場潛力下，大氣治理行業(yè)的龍頭企業(yè)更為受益，“因為現(xiàn)在92%的企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設備，但是有數(shù)據(jù)顯示這92%的企業(yè)里大概有50%的企業(yè)設備是不達標的。所以為了保證設備的質量，這些公司去做改造的話肯定會給龍頭企業(yè)、大企業(yè)去做，而不是給小企業(yè)做。”

陳健輝向記者表示，一些小廠的設備比較便宜，之前排廢企業(yè)的環(huán)保設備會有一些良莠不齊，但是現(xiàn)在新《環(huán)保法》出臺，環(huán)保力度和要求更嚴格了，設備就必須做到更嚴格，要求更高。陳健輝也坦言，從長期來看，新《環(huán)保法》對公司來說肯定是利好，因為對于環(huán)保的標準和處罰措施都更加嚴厲了。而公司陸續(xù)在發(fā)布一些新產(chǎn)品，尤其是公司一直在做的超凈排放的新技術。